Didžiausias savivaldybės turtas – žmonės?

Posėdžiui pirmininkavo merą pavaduojanti tarybos narė Edita Kircūnienė (kairėje), posėdžio sekretorė – Tarybos veiklos administravimo skyriaus vedėja Vaida Davidavičienė

Julija Kirkilienė

Gegužės 28 dieną tarybos po­sėdžiui pirmą kartą pirmininkavo merą pavaduojanti tarybos­ narė Edita Kircūnienė. Pirmą klausimą „Dėl savivaldybės 2024 metų metinių ataskaitų patvirtinimo“ irgi pristatė ne meras, o administracijos direktorė Jekaterina Goličenko. Abi politikės merą pavadavo todėl, kad meras buvo brolio Arūno laidotuvėse. Gal todėl administracijos direktorė klausimo pristatymą ir pradėjo žodžiais, kad didžiausias savivaldybės turtas yra žmonės. Mero vardu direktorė dėkojo visiems, prisidedantiems prie Elektrėnų savivaldybės gero­vės kūrimo: tarybos nariams, administracijai, savivaldybės įstaigų darbuotojams, verslininkams ir ­investuotojams, bendruomenėms ir gyventojams už bendrą darbą, nes „tam mes čia ir esame“.

Darbai daromi ir matomi
Metinė ataskaita surašyta į 222 puslapius, kuriuose išvardinti­ praėjusių metų atlikti darbai. Atas­kaitoje rašoma, kad savivaldybės tarybos veikla yra vieša, tai užtikrina, kad visi gyventojai galėtų būti informuoti apie svarbius sprendimus ir sprendimų projektus. Tarybos ir komitetų posėdžių organizavimas bei viešinimas yra esminiai procesai, prieinami visuomenei. Tiesioginės transliacijos leidžia gyventojams tiesiogiai stebėti, kaip priimami sprendimai ir kaip vyksta svarstymas. Posėdžių tiesioginės transliacijos yra įrašomos ir paskelbiamos www.elektrenai.lt. 2024 m. tarybai ir komitetams svarstyti pateikti 294 sprendimų projektai, priimti 278 sprendimai. Sprendimų projektai dėl atitikties teisės aktams tikrinami, suderinami su atsakingais administracijos specialistais ir pateikiami Vyriausybės atstovų įstaigai bei publikuojami savivaldybės interneto svetainėje www.elektrenai.lt. Visi norminių teisės aktų projektai viešai pristatomi visuomenei Teisės aktų informacinėje sistemoje (TAIS). Ši sistema leidžia gyventojams, verslui ir organizacijoms susipažinti su planuojamais teisės aktų pakeitimais ir išreikšti savo nuomonę arba pasiūlymus. Visi priimti tarybos sprendimai, taip pat norminiai teisės aktai, yra skelbiami savivaldybės interneto svetainėje www.elektrenai.lt, kad gyventojai galėtų lengvai pasiekti ir susipažinti su svarbiais dokumentais, kurie tiesiogiai veikia jų kasdienį gyvenimą. Visų norminiai teisės aktai, kurie įsigalioja tarybai priėmus, taip pat skelbiami Teisės aktų registre, užtikrinant teisės aktų skaidrumą ir viešumą. Elektrėnų savivaldybė užtikrina sprendimų priėmimo skaidrumą ir visuomenės įsi­traukimą į šį procesą, suteikdama galimybę gyventojams ne tik stebėti posėdžius, bet ir gauti išsamią in­formaciją apie priimtus sprendimus ir teisės aktų projektus.
Taigi, kam tos ataskaitos aktualios, visada gali susipažinti nurodytais adresais. Tarybos narys ir opozicijos lyderis Rimantas Baravykas prašė direktorę įvardinti tris neįvykdytus darbus ir priekaištavo, kad posėdyje dalyvauja seniūnai, kurie esą turėtų dirbti savo darbą. Kol direktorė galvojo, kokių darbų neįvykdė, tarybos narys vardijo, kad savivaldybė mažai dirbusi dėl sąvartyno skleidžiamų kvapų mažinimo, dėl maisto atliekų surinkimo, dėl vandentvarkos Mustenių kaime. Direktorė R. Baravykui nepritarė. Sąvartyno problemos yra Vilniaus apskrities atliekų tvarkymo centro­ reikalas, o savivaldybė, turėdama tik 2 proc. akcijų, įtakos nedaug turi, bet dėl skleidžiamų kvapų suvaldymo padarė daug. Maisto atliekų surinkimo klausimai taip pat sprendžiami valstybės lygiu. Edvardas Baleišis turėjo klausimų dėl medicinos paslaugų teikimo vaikams. Uždarant Vaikų ligų skyrių ligoninėje, buvo pažadėta, kad Elektrėnuose pediatrai vaikams konsultacijas teiks visą parą, bet pažadai nevykdomi. Direktorė teisinosi, kad savivaldybei tenka subalansuoti poreikius ir lėšas, bet pažadėjo to klausimo nepamiršti, nes tai svarbu ir jaunų šeimų pri­traukimui į savivaldybę. Kęstutis Vaitukaitis ataskaitą apibendrino taip: darbai daromi ir matomi, nors ne viskas padaryta. Bet visko padaryti niekada neįmanoma.

Ką kontroliavo kontrolierius

Antru klausimu taryba svarstė Kontrolės ir audito tarnybos metinių ataskaitų rinkinį. Kontrolieriaus ataskaita tilpo į 46 puslapius. Kontrolieriaus žodyje rašoma:
Mums deleguota funkcija – sa­vivaldybės turto valdymo, biudžeto­ vykdymo ir kitų piniginių išteklių naudojimo priežiūra. Įgyvendinda­mi mums deleguotą priežiūros funk­ciją, siekiame, kad veikla atitiktų tar­ny­bos misiją – kurti naudą visuomenei, padėti savivaldybei racionaliai valdyti jos finansus ir turtą. Siekdama atskleisti savivaldybės įstaigų veiklos būklę ir įvertinti sudaromų ataskai­tų teisingumą, Kontrolieriaus tarnyba atlieka išorės auditus, įvardija jų metu nustatytas klaidas ir teikia rekomendacijas. Taip pat atlieka vertinimus ir teikia savivaldybės tarybos sprendimams priimti reikalingas išvadas. Toks yra Tarnybos indėlis gerinant savivaldybės veiklą, finansų ir turto valdymą. Ataskaitiniu laikotarpiu atlikdama auditus Tarnyba prisidėjo ir prie gyventojų bendrosios kultūros ugdymo ir etnokultūros puoselėjimo užtikrinimo Elektrėnų savivaldybės kultūros įstaigose. Tarnyba tikrino ilgalaikio turto nuomos dėl Ledo rūmų Elektrėnuose sutarties vykdymą, savivaldybės infrastruktūros plėtros rėmimo programos ir jos administravimo lėšų panaudojimą ir kt. Tarnyba, vertindama auditų kuriamą naudą savivaldai, visuomenei, nuolat stebi įstaigų veiklos pokyčius po atliktų auditų. Jie audituotiems subjektams primena apie rekomendacijų įgyvendinimą, o atsiradus sunkumams, ieško visų įmanomų būdų rekomendacijų įgyvendinimui užtikrinti. Bendru darbu siekia pažangos ir kuria teigiamą poveikį savivaldybėje, o kai kuriais atvejais įžvelgdami sunkumų įgyvendinant dalį pateiktų rekomendacijų, ieško būdų audituotus subjektus įtikinti, jog rekomendacijų savalaikis įgyvendinimas yra bendras tikslas, kurio privaloma siekti. Tarnybos teiktų rekomendacijų įgyvendini­mas, audito poveikis ir pažanga galima tik esant glaudžiam bendradarbiavimui bei audituojamo subjekto supratimui ir siekiui tinkamai, vadovaujantis teisės aktų nuostatomis, valdyti lėšas ir turtą, tvarkyti biudžeto ir finansinę apskaitą, teikti išsamias ir teisingas ataskaitas ne tik savivaldybės administracijai, tarybai, bet ir savivaldybės bendruomenei. „Tikime, kad bendru darbu darome ir darysime įtaką viešojo sektoriaus įstaigų veiklos procesų efektyvumo ir rezultatyvumo augimui“, – ataskaitą baigia Kontrolės ir audito tarnybos vadovas Egidijus Šinkūnas. Tarybos nariai turėjo klausimą apie 13 metų nedarytą auditą Vievio seniūnijoje, apie galimybę Kontrolieriaus tarnyboje panaudoti dirbtinį intelektą ir kt.

Kitos ataskaitos

Be aprašytų ataskaitų, taryba posėdyje dar patvirtino aštuo­niolikos biudžetinių įstaigų 2024 metų ataskaitų rinkinius. Metines ataskaitas svarstymui teikė Švietimo paslaugų centras, „Versmės“ gimnazija, visi aštuoni savivaldybės lopšeliai-darželiai, Vievio ir Elektrėnų kultūros centrai bei Meno mokyklos, Elektrėnų savivaldybės viešoji biblioteka, Socialinių paslaugų centras, Elektrėnų socialinės globos namai, Šeimos namai, Visuomenės svei­katos biuras ir savivaldybės Prieš­gaisrinė ir gelbėjimo tarnyba. Iš tų ataskaitų tarybos nariai sužinojo, kad „Versmės“ gimnazija turi prancūzų kalbos mokytoją ir gimnazistai galės rinktis dar vieną užsienio kalbos ­pamoką. Nors pažangumo rodikliai gimnazijoje buvo žemesni nei šalies vidurkis, bet gimnazija įvardinta tarp geriausiųjų šalies mokymo įstaigų dėl spartaus rezultatų gerinimo. Meno mokyklose mokytojų netrūksta, bet trūksta gerų patalpų ir priemonių. Trakų meno mokyk­loje dirbusi, o dabar Elektrėnų meno mokykloje direktorės parei­gas einanti Ieva Tijūnėlienė lygino Trakų ir Elektrėnų meno mokyk­lose mokymosi ir darbo sąlygas, tarybos nariams išsakė nuomonę, kad Elektrėnams reikėtų ir naujų patalpų, ir gerų priemonių darbui bei mokslui. Direktorė taip pat išsakė nuomonę dėl mentorystės reikalingumo naujiems vadovams, dėl motyvacijos ir kt.
Taryba be ginčių pritarė 2024 metų infrastruktūros plėtros programos ir administravimo lėšų panaudojimo ataskaitai. 2024–2026 m. Savivaldybės infrastruktūros plėt­ros priemonių plane numatyta:­ ­poilsio zonos prie Elektrėnų ma­rių įrengimas, Liepų g. 38 Vievyje poilsio zonos įrengimas, žaidimų aikštelių įrengimas ir kt. Šiems projektams įgyvendinti iš prioritetinėje sąskaitoje surinktų lėšų suplanuota panaudoti 85 tūkst. Eur, iš jų: poilsio zonai prie Elektrėnų marių įrengti – 10 tūkst. Eur, Liepų g. 38 Vievyje poilsio zonai įrengti – 60 tūkst. Eur, žaidimų aikštelei įrengti – 15 tūkst. Eur. Šias priemones numatoma įgyvendinti 2025–2026 metais.

Savivaldybės turtas paliktas žmonėms naudotis

Taryba apsisprendė žemės sklypą Sabališkių ir Trakų gatvės sankryžoje kol kas palikti gyventojų reikmėms. Svarstyta buvo tą nuo seno esančią automobilių aikštelę, adresu Sabališkių g. 2B, išnuomoti, bet sprendimo projektui pritarė tik 1 tarybos narys – Dmitrij Burkoj. Per 25 savivaldybės veiklos metus neprisimenu dar tokio atvejo, kad už sprendimo projektą balsuotų tik vienas tarybos narys, o kiti arba balsuotų prieš, arba susilaikytų. Dėl sklypo pardavimo aukciono būdu Vievyje, Stoties gatvėje, diskusijų daug nebuvo. Parduos.
Iš viso taryba apsvarstė 37 sprendimų projektus ir posėdžio metu padarė dviejų valandų pertrauką, visi dalyvavo mero brolio Arūno Ratkevičiaus laidotuvėse. Ir nors tarybos nariai buvo atidirbę visą darbo dieną, bet aktyviai išklausė ir Elektrėnų komunalinio ūkio laikinai generalinės direktorės pareigas einančios Gretos Sinkevičienės pateiktą ataskaitą apie EKŪ 2024 metų darbą. Kadangi EKŪ darbas, pa­slaugos, mokesčiai ir pelnai aktualūs kiekvienam gyventojui, apie tai išsamiau parašysime kitame laikraščio numeryje.